
Na een grondige aanbestedingsprocedure hebben twintig publieke omroepen Randstad uitgekozen als beste partner voor inhuur van flexibele arbeidskrachten. Een gezamenlijk contract met zoveel partijen is uniek in de wereld van de publieke omroep.
‘Een scherpe prijs, een korting die oploopt naarmate we meer uren afnemen, inzicht in de inhuur per omroep zodat daarop gemanaged kan worden en een A-merk dienstverlener.’ Aanbestedingsdeskundige Jerry Braaksma van de NPO somt de vele en grote voordelen van het nieuwe contract op. ‘Dit contract kon alleen tot stand komen omdat alle omroepen de verwachte inkoop voor de komende vijf jaar hebben samengevoegd. Het totale volume van zo’n 17,5 miljoen euro dat zo ontstond, was interessant genoeg voor een scherpe onderhandeling.’
Aanleiding van de samenwerking was het verlopen van bestaande contracten bij de NPO en AKN. Braaksma: ‘Als NPO hadden we daarom sowieso een aanbestedingsprocedure moeten starten. Dat zijn we als publieke organisatie verplicht bij dienstverleningscontracten boven een bepaald bedrag. Met het oog op schaalvoordeel besloot Alie Horden, hoofd Personeel, Organisatie en Arbeid (POA) van de NPO ook de andere publieke omroepen te benaderen. Onder voorzitterschap van Theo van der Lienden, personeelsadviseur AKN, is vervolgens een projectgroep gestart waarin zeven omroepen deelnamen. Uiteindelijk doen twintig omroepen mee.’ Voorwaarde was dat elke deelnemende omroep zich zou committeren aan de uitslag van de procedure en niet met de eigen oude vertrouwde bureaus zou blijven werken. ‘Anders kunnen we het volume niet waar maken en missen we de volumekorting.’ Het contract is echter geen keurslijf. ‘Elke omroep kan binnen het contract zelf maatwerkafspraken maken met Randstad over de dienstverlening.’
Monnikenwerk
De aanbestedingsprocedure was – zoals elke aanbesteding – een zaak van goede criteria opstellen, een zorgvuldige selectie en vele uren monnikenwerk. Braaksma: ‘We hebben eerst goed doordacht aan welke eisen de dienstverlening moest voldoen. Hoe ziet hun CAO voor medewerkers er bijvoorbeeld uit, hoe screenen ze kandidaten en zijn ze in staat alle benodigde arbeidskrachten te leveren en ook snel? Daarnaast stelden we de nodige eisen aan het bedrijf zelf. We wilden graag samenwerken met een organisatie die maatschappelijke verantwoord onderneemt. Hoe gaan ze bijvoorbeeld met hun eigen medewerkers om? En spannen ze zich ook in voor de sociaal zwakkeren van de maatschappij?’
Van de 54 inschrijvingen bleven er vijf partijen over die op papier aan de eisen voldeden. Deze vijf mochten een prijsopgave doen. De twee besten mochten conform de procedure een presentatie geven en uiteindelijk kwam Randstad overtuigend uit de bus. ‘Randstad is een zeer goede partner met als groot voordeel dat het bureau al tien jaar een AV-tak heeft en dus weet waar het in de omroep om draait’, aldus Braaksma. Het contract geldt voor drie jaar met een mogelijkheid van verlenging met twee maal één jaar. ‘Dat is een veiligheidsmaatregel. Mocht Randstad niet voldoen – wat we niet verwachten – dan kunnen we na drie jaar het contract opzeggen. Zijn we tevreden, dan kunnen we twee keer een jaar verlengen en zo voorkomen dat we op korte termijn weer een aanbesteding moeten doen.’
Quick win
Dat omroepen samenwerken bij inkoop van arbeidskrachten is niet nieuw. Vijf jaar geleden sloten de AKN-omroepen ook al samen een megacontract af met uitzendorganisatie Content, waarbij andere omroepen zich later aansloten. Theo van der Lienden deed toen de aanbestedingsprocedure. Van der Lienden: ‘Ik ben blij dat ik dat deze keer niet heb hoeven doen. De procedures zijn veel complexer en omvangrijker geworden. Het is fijn dat de NPO daarvoor tegenwoordig een specialist in huis heeft. Bijzonder aan de procedure was dat deze voor de eerste keer volledig digitaal is uitgevoerd en dat we met twintig omroepen zo nauw hebben samengewerkt. De bereidheid tot samenwerken was groot. Een aanbesteding is nu eenmaal de beste manier om een contract te sluiten. Bovendien levert het voor elke omroep in deze tijd van bezuinigingen een quick win op en geven we hiermee ook een signaal naar buiten dat we publieke gelden beter besteden en zoeken naar verlaging van de kosten.’ Volgens Van der Lienden geeft de succesvolle samenwerking ruimte voor gezamenlijke inkoop op andere gebieden. ‘Je bespeurt bij alle omroepen dat ze openstaan voor mogelijkheden gezamenlijk op te trekken bij het afsluiten van contracten als dat tot efficiencyvoordeel kan leiden.’
Ellen Röling
Foto: Josje Franken
Theo van der Linden (l) en Jerry Braaksma